“做好新疆工作事關大局,是全黨全國的大事。”
“黨中央關于新疆各項工作的要求是十分明確的,關鍵是要完整準確理解、堅持不懈推動、不折不扣落實。”
“新疆保持長期穩定最重要的在于人心。”
盛夏的新疆,山河壯美,瓜果飄香,《我們新疆好地方》的悠揚旋律響徹四方。
7月12日至15日,習近平總書記踏上這片深情牽掛的土地,看望慰問各族干部群眾。總書記先后來到烏魯木齊、石河子、吐魯番等地,深入學校、國際陸港區、社區、博物館、農村和新疆生產建設兵團等進行調研。
這是黨的十八大以來,總書記第二次到新疆考察調研。
關切的駐足,殷切的囑托,深邃的思考,暖人心田、催人奮進。
新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰略地位。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在實現中華民族偉大復興戰略全局的高度,審視、謀劃、部署新疆工作,深化對治疆規律的認識和把握,形成了新時代黨的治疆方略。
陽光灑滿天山,奮斗書寫新篇。
沿著總書記指引的方向,新疆各族兒女勠力同心、感恩奮進,對口援疆工作力度持續加大,推動新時代黨的治疆方略落地生根,新疆各項事業欣欣向榮,天山南北一派安定祥和、蓬勃發展的新氣象,各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
念茲在茲,形成新時代黨的治疆方略
一個個定向領航的難忘時刻,一幕幕情真意切的溫暖畫面,成為新疆這片土地最珍貴的記憶、最持久的力量
“要聚焦新疆工作總目標,推動事關長治久安的根本性、基礎性、長遠性工作。”7月15日上午,習近平總書記聽取新疆維吾爾自治區黨委和政府、新疆生產建設兵團工作匯報后指出。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視新疆工作,多次召開中央政治局常委會會議、中央政治局會議研究新疆工作。特別是習近平總書記親臨新疆考察,主持召開第二次、第三次中央新疆工作座談會,參加十二屆全國人大五次會議新疆代表團審議,確定了社會穩定和長治久安的總目標,豐富和發展了新時代黨的治疆方略,為進一步做好新疆工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
新疆的山山水水、新疆的各族人民,一直牽動著習近平總書記的心。
2014年4月,習近平總書記赴新疆考察調研。當飛機進入新疆境內,總書記不時透過舷窗俯瞰這片綠洲點點、雪山連綿的遼闊土地……這是黨的十八大后習近平總書記第一次到新疆考察。4天的考察行程滿滿。
“以社會穩定和長治久安為工作的著眼點和著力點,統籌推進各方面工作,為抓住和用好歷史機遇、實現新疆跨越式發展創造良好條件,緊緊依靠各族干部群眾共同團結奮斗,建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的社會主義新疆。”習近平總書記在考察時強調。
社會穩定,長治久安。這是根據當時的新疆形勢和全國大局作出的重大戰略判斷。
一個月之后,第二次中央新疆工作座談會在北京召開,習近平總書記在會上發表重要講話,進一步明確社會穩定和長治久安是新疆工作總目標。
邊疆穩,國家安。在新疆改革發展穩定的關鍵時刻,習近平總書記高瞻遠矚,為把祖國的新疆建設得越來越美好定向引航。
從戰略高度把握發展大勢,從全局視野指明發展路徑,為了新疆的美好未來,習近平總書記念茲在茲。
時隔6年,2020年9月,第三次中央新疆工作座談會在北京召開,習近平總書記出席會議并發表重要講話。站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上,新疆工作也面臨新形勢新任務。這次座談會系統性地提出了新時代黨的治疆方略的“八個堅持”,將“依法治疆、團結穩疆、長期建疆”拓展為“依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆”。
“文化潤疆”,以增強認同為目標,而文化認同是最深層次的認同。深入開展文化潤疆,要求端正歷史文化認知。
2022年7月13日,習近平總書記來到烏魯木齊市天山區固原巷社區,饒有興致地觀看兒童中華優秀傳統文化知識表演。總書記指出,中華優秀傳統文化教育抓早抓小、久久為功、潛移默化、耳濡目染,有利于夯實傳承中華優秀傳統文化的根基。
“富民興疆”,蘊含著黨中央對新疆各族群眾過上美好生活的鄭重承諾。
7月14日,習近平總書記來到吐魯番市高昌區亞爾鎮新城片區新城西門村,先后考察黨群服務中心、農產品加工企業。總書記指出,全面建設社會主義現代化國家,一個民族都不能少。要鞏固拓展好脫貧攻堅成果,扎實推進鄉村振興,推動實現農村更富裕、生活更幸福、鄉村更美麗。總書記祝愿鄉親們的日子越來越紅火、孩子們茁壯成長。
“這個事業很有意義,發揮中國特色社會主義大協作精神,舉全國之力,解決一些重大任務。”在此次考察期間,總書記再一次強調援疆工作。
多年來,來自五湖四海、各行各業的援疆干部,在這片熱土上揮灑汗水、奉獻智慧,為新疆改革發展穩定各項事業注入動力。
新疆工作的實踐證明,新時代黨的治疆方略非常英明、完全正確,是指引新疆工作在錯綜復雜中守正創新、在矛盾風險中勝利前進的強大思想武器,是做好新疆工作的綱和魂。
人心所向,堅定不移。
一個個定向領航的難忘時刻,一幕幕情真意切的溫暖畫面,成為新疆這片土地最珍貴的記憶、最持久的力量。
推動發展成果惠及民生、凝聚人心
從脫貧攻堅到鄉村振興,這些年,黨的好政策就像甜蜜的葡萄,一串接一串
“從‘大寫意’到‘工筆畫’,碩果累累。”
7月12日下午,習近平總書記來到烏魯木齊國際陸港區,聽取有關情況介紹,通過實時畫面察看中歐班列(烏魯木齊)集結中心各功能區和阿拉山口口岸、霍爾果斯口岸現場作業情況,并同鐵路貨運窗口工作人員及現場辦事人員親切交流。
車輪滾滾向西,銀翼暢聯亞歐。
隨著我國擴大對外開放、西部大開發、共建“一帶一路”等深入推進,新疆從相對封閉的內陸變成對外開放的前沿。
2014年4月新疆考察途中,總書記指出,“新疆在建設絲綢之路經濟帶中具有不可替代的地位和作用”。近一個月后,中央政治局會議提出,著力打造新疆絲綢之路經濟帶核心區。
2020年9月,習近平總書記在第三次中央新疆工作座談會上指出,要發揮新疆區位優勢,以推進絲綢之路經濟帶核心區建設為驅動,把新疆自身的區域性開放戰略納入國家向西開放的總體布局中,豐富對外開放載體,提升對外開放層次,創新開放型經濟體制,打造內陸開放和沿邊開放的高地。
遵循習近平總書記指引,近年來,新疆加快推進絲綢之路經濟帶核心區高質量發展,構建陸海內外聯動、東西雙向互濟的高水平對外開放格局:
——暢通國際物流大通道。2014年至2021年,新疆累計開行中歐班列5666列,開行23條線路,通達亞歐19個國家、26個城市,運載貨物200多個品類,形成了多點始發、多地運行、多點到達班列開行格局。
——融合高水平開放政策。喀什綜合保稅區內,滿載貨物的車輛來回穿梭,毗鄰的喀什國際航空貨運區建設項目已初具雛形。未來,航空貨運與綜合保稅將實現政策疊加相融。烏魯木齊海關數據顯示,今年前5個月,喀什綜保區進出口額達46.2億元,同比增長612.6%。
——著力打造口岸經濟帶。新疆擁有經國家批準的對外開放口岸20個,其中阿拉山口、霍爾果斯是集鐵路、公路、管道運輸三位于一體的對外開放口岸,已成為中歐班列在新疆進出境的主要口岸。2021年新疆跨境電商進出口20.7億元,增長152.4%;今年1—6月跨境電商進出口21.2億元,同比增長247.5%,超去年全年規模。
鐵軌張開雙臂,環抱浩瀚大漠。6月16日,隨著和若鐵路的開通運營,長達2712公里的環塔克拉瑪干沙漠鐵路環線形成。作為世界首條環沙漠鐵路線,它便捷了交通,更拉近了人心。
一座座城鎮拔地而起,一批批項目落地推進,一項項制度不斷革新……新時代,新疆生產建設兵團充分發揮安邊固疆穩定器、凝聚各族群眾大熔爐、發展先進生產力和先進文化示范區的功能和作用。
今天的新疆大地,處處呈現高質量發展的良好態勢:在天高地闊的戈壁曠野,清潔能源產業高奏綠色交響;在一望無際的優質棉生產基地,一臺臺采棉機大顯身手,實現棉花采收、壓塊、拉運一體化作業;在環塔里木盆地特色林果種植區,“新疆大果盤”琳瑯滿目,捧出甜蜜……
發展是新疆長治久安的重要基礎。2014年4月,習近平總書記在新疆考察工作時指出,要堅定不移實現新疆跨越式發展,同時必須緊緊圍繞改善民生、爭取人心來推動經濟發展。
此次在新疆考察調研期間,總書記強調,要深刻認識發展和穩定、發展和民生、發展和人心的緊密聯系,推動發展成果惠及民生、凝聚人心。
“現在我們家里除了瓜果蔬菜,又種上了鮮花。如果總書記再來,我要給他獻上鮮花。鮮花象征著我們的幸福生活!”喀什地區疏附縣托克扎克鎮阿亞格曼干村村民阿卜都克尤木·肉孜說。
2014年4月28日,習近平總書記來到阿亞格曼干村。總書記走進阿卜都克尤木·肉孜家,戴上一頂小花帽,同鄉親們共話黨中央惠民政策的貫徹落實。總書記說:“我來看你們,就是要驗證黨的惠民政策有沒有深入人心、是否發揮了作用。凡是符合人民群眾愿望的事,就是我們黨奮斗的目標。我祝愿你們在黨的政策扶持下生活得更加幸福。”
8年前的祝愿,如今已變成現實。大家搞養殖、搞苗木種植,人人有事干、有錢掙,阿亞格曼干村由一個貧困村變成了社會穩定、經濟發展、民族團結、鄉風文明的“明星村”。村集體經濟從無到有,增長到100余萬元,年人均收入增長了1萬余元,日子越過越紅火。
阿亞格曼干村的變化,是新疆經濟社會發展和民生改善的縮影。2012年至2021年,新疆城鎮居民年人均可支配收入由17921元增長至37642元,農村居民年人均可支配收入由6394元增長至15575元……一組組數字,見證了堅實的發展步伐。
黨的十八大以來,新疆始終堅持以人民為中心,堅持把發展落實到改善民生上、落實到惠及當地上、落實到增進團結上,持續推進就業、教育、醫療、社保等惠民工程,解決好各族群眾的操心事、煩心事、揪心事。
攻堅克難、盡銳出戰,如期打贏脫貧攻堅戰,306.49萬農村貧困人口全部脫貧,35個貧困縣全部摘帽,3666個貧困村全部退出,新疆各族人民與全國人民一道邁進了全面小康社會。
“從脫貧攻堅到鄉村振興,這些年,黨的好政策就像甜蜜的葡萄,一串接一串。”阿卜都克尤木·肉孜說。
百川匯流,鑄牢中華民族共同體意識
像石榴籽一樣緊緊抱在一起,全區120多萬名干部職工與160多萬戶各族群眾結對認親,辦實事好事2400多萬件
“56個民族擰成一股繩,保持定力、腳踏實地,同心協力、踔厲奮發,在黨的領導下為實現第二個百年奮斗目標繼續奮斗”。7月13日上午,習近平總書記在烏魯木齊市天山區固原巷社區考察時指出。
我國是統一的多民族國家,中華民族多元一體是我國的一個顯著特征。在第二次中央新疆工作座談會上,習近平總書記鮮明提出“中華民族共同體意識”重大論斷。在第三次中央新疆工作座談會上,習近平總書記強調,要以鑄牢中華民族共同體意識為主線,不斷鞏固各民族大團結。
馬蹄踏雪,紅旗如畫。今年1月,一則“新疆牧民騎馬舉國旗送冬奧健兒出征”的短視頻看得人熱血沸騰。地處西北邊陲的新疆牧民以這樣獨特的方式表達著為運動健兒祝福、為祖國母親自豪的樸素情感,這是根植心靈深處的中華民族共同體意識最自然最生動的體現。
此次考察期間,習近平總書記來到新疆維吾爾自治區博物館,參觀《新疆歷史文物展》,觀看民族史詩《瑪納斯》說唱展示,并同《瑪納斯》非物質文化遺產傳承人親切交談。總書記指出,中華文明博大精深、源遠流長,是由各民族優秀文化百川匯流而成。
習近平總書記時刻關心著新疆的民族團結工作,無論是到新疆考察,還是會見基層民族團結優秀代表,無論是給庫爾班大叔的后人回信,還是參加全國兩會新疆代表團審議,各民族的團結和睦始終是總書記最深切的牽掛。
“興疆穩疆,重在基層。希望村黨支部充分發揮戰斗堡壘作用,像吸鐵石一樣把鄉親們緊緊凝聚在一起,堅定跟黨走的決心和信心,把黨的好政策落實到每家每戶,把生產搞得更好,把民族團結搞得更好,讓鄉親們的日子一天比一天更好。”2014年9月,習近平總書記的回信讓巴音郭楞蒙古自治州尉犁縣興平鄉達西村黨支部書記沙吾爾·芒力克和全體村民激動萬分。
早在2009年6月,習近平同志就曾深入達西村考察基層黨建工作。2014年4月,習近平總書記在新疆考察時講到了達西村的村訓——“口袋里要鼓囊囊,精神上要亮堂堂”。消息傳來,沙吾爾·芒力克和全體村民懷著激動的心情給總書記寫信,匯報5年間村里的發展變化。
2010年起,達西村在全疆率先開展民族團結結對認親活動。“我們達西村人要做石榴籽,緊緊抱在一起”。村民庫爾班·艾依提動情地說。
剛當選十二屆全國人大代表時,和田地區策勒縣巴西玉吉買村黨支部書記買買提依布熱依木·買買提明還不會講國家通用語言,如今表達越來越流利了。
“習近平總書記參加十二屆全國人大五次會議新疆代表團審議時問我,‘你剛才發言中講到結對認親,你家里有沒有結對的?’我回答說‘有’。”當時的情景,買買提依布熱依木·買買提明依然歷歷在目,“總書記當時說,結對認親能夠很認真、很講實效地開展起來,對促進民族團結很有意義。”
近年來,新疆持續深入開展“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動,迄今全區120多萬名干部職工與160多萬戶各族群眾結對認親,辦實事好事2400多萬件。同時,深入開展“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作,每年7萬多名干部下沉到基層鄉村社區,傾聽群眾意見,落實惠民政策,建強基層組織,促進民族團結。
“中華文明是新疆各民族文化的根脈所在。”7月15日,習近平總書記在考察時強調,要鑄牢中華民族共同體意識,促進各民族交往交流交融。
2014年,習近平總書記來到疏附縣托克扎克鎮中心小學六年級一班教室。2個孩子分別用漢語念了一段《做客喀什》課文。“你家離學校遠不遠?”“長大想做什么?”……總書記關切詢問。
托克扎克鎮中心小學校長阿伊努爾·阿卜杜喀迪爾始終牢記總書記的囑托,以文化人,讓各民族孩子從小就在心里播下民族團結的種子。他說:“8年來,總書記的話我一直記在心里。總書記離開學校時,詢問當地學生初中畢業后升高中的情況,囑咐老師們:‘少數民族孩子雙語教育要抓好,學好漢語將來找工作會方便些,更重要的是能為促進民族團結多作貢獻。’”
從一棟老舊平房到氣派的現代化教學大樓;從土操場到塑膠跑道;從破舊的食堂到擁有凈化水設備的明亮學生餐廳、書法教室、科學實驗室,托克扎克鎮中心小學的教學設施煥然一新。教學班由原來的12個發展到26個,在校學生由原來的410人增加到1300余人。如今,該校已實現小學一年級到六年級國家通用語言文字教學全覆蓋。
變化的不僅是托克扎克鎮中心小學。新疆已實現適齡兒童和青少年就學全覆蓋、國家通用語言文字教學全覆蓋,全域通過國家義務教育基本均衡評估認定。
7月12日下午,習近平總書記來到新疆大學參觀校史館和鑄牢中華民族共同體意識研究基地時指出:“各民族大團結的中國一定是無往而不勝的,一定是有著光明未來的,我們的第二個百年奮斗目標必然會勝利實現,中華民族偉大復興必然會到來。”
鏗鏘的話語,激勵進取;
豪邁的宣示,昭示未來。
牢記總書記的親切關懷與殷殷囑托,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,新疆各族干部群眾匯聚萬眾一心的磅礴力量,奮力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業、生態良好的美好新疆,把歷史性的變化變革寫在天山南北,也把中國共產黨的不朽功勛鐫入人心深處。